一、项目概况
根据《中共湖南省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》(湘发〔2015〕16号)中“省市县要按照所辖地区妇女的总人数,以每人每年不少于1元的标准分别划拨青少年、妇女事业发展专项经费,纳入同级财政预算,并随经济社会发展相应增加”的精神,益阳市青少年事业发展专项经费根据人口数65.53万,2022年度财政安排专项经费88.85万元,并纳入全市重点项目。
二、绩效自评工作开展情况
根据要求,团市委制定了项目绩效评价的工作方案,成立了绩效评价工作小组。绩效评价工作小组负责具体组织实施。一是核实数据。对2022年益阳市青少年事业发展专项经费数据的准确性、真实性进行核实。二是查阅资料。查阅了2022年度项目预算安排及支出等财务凭证。三是归纳汇总。对提供的材料及自评报告,进行综合分析,归纳汇总。在前期工作的基础上进行分析评价,形成绩效评价报告。
三、综合评价结论
根据《益阳市财政局关于开展2022年度预算绩效自评工作的通知》文件要求,团市委认真开展绩效自评,根据绩效评价指标体系评分自评得分情况,综合评价为“优秀”。
四、绩效目标实现情况分析
(一)项目资金使用及管理情况
益阳市青少年事业发展专项全年预算数为 88.85万元,执行数为88.85万元,完成预算的100%。制定了“青少年事业发展专项”管理使用办法,科学合理安排使用项目资金。对项目资金做出具体项目计划、预算安排,并按季度执行;修订专项经费使用制度,明确专款专用;在使用上支持重点项目、重点工作,并根据项目的实际业务量,确定不同档次的业务活动经费。
(二)总体绩效目标完成情况分析
团市委深入贯彻落实市委市政府部署和团省委要求,制定青少年事业发展专项预算绩效目标,服务青少年,服务基层,服务发展,围绕重点工作,突出品牌打造,完满完成各项任务。全面贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想,深刻认识和把握党的二十大胜利召开和中国共产主义青年团成立100周年的重大意义,将省、市贯彻意见落到实处;组织广大青少年打卡“益阳红”,组织开展“智慧潇湘,鸿雁之约”益阳青年行主题实践活动,开展红色教育,培育红色基因;开展益阳市五四青年奖章、“双红双优”、“银城青年英才”等评选推荐工作;坚持党建带团建,加强对两新青年群体的组织和工作覆盖;深化社区“青年之家”建设,夯实组织基础。各项按照预算绩效目标实施,工作取得较好成绩。
(三)绩效指标完成情况分析
1.强化理论武装。深入学习宣传贯彻党的二十大精神和庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会精神。5月12日,召开益阳市庆祝中国共产主义青年团成立100周年座谈会,市委书记瞿海出席并讲话,市委副书记、市委统战部部长熊炜主持会议。全年推荐各层次青马工程对象22人,组建50 人左右规模的市级青年讲师团,75人的红领巾讲解员,开展专题报告、宣讲、读书班5600余场。
2.赓续红色血脉。组织广大青少年打卡“益阳红”,组织开展“智慧潇湘,鸿雁之约”益阳青年行主题实践活动,带领100余名返乡高校学子、优秀青年人才,重走青年毛泽东社会调查之路。益阳共青团清明祭英烈活动被央视《朝闻天下》、湖南卫视《新闻联播》报道。湖南新闻联播报道益阳团史陈列展。我市新增湖南省青少年教育基地4家。
3.助力中心工作。“农村青年致富带头人”培育工作纳入市委人才新政25条,全市成立农村青年致富带头人协会7家,实现区县全覆盖,带动群众增收4480万元。1人成功获评首届全国乡村振兴青年先锋,1人荣获省乡村振兴青年标兵,5人、4个集体荣获省乡村振兴青年先锋。全年组织141支青年突击队和94支青年志愿服务队参与疫情防控。益阳青年创新创业孵化基地入孵创业项目21个,毕业12个。湘台(益阳)青年创新创业基地成功挂牌。1个项目荣获第九届“创青春”中国青年创新创业大赛全国铜奖。
4.强化志愿服务。承办团中央2022年青年志愿者关爱农村留守儿童“七彩假期”志愿服务项目启动仪式,举办公益培训班超过90个,覆盖青少年超3000人,相关经验材料在省委《要情汇报》发表,12支队伍、34个个人荣获2022年湖南省“七彩假期”志愿服务优秀嘉许。中国作协在益系列活动志愿服务工作荣获市委表扬批示。益阳市“山乡新巨变 共享新洞庭”系列活动志愿服务工作荣获市政协通报表扬。
5.选树青年典型。持续选树典型,我市青联常委董青斩获2022年世界技能大赛特别赛金牌,1人获评全国优秀共青团员,1个团支部获评全国优秀团支部,1人获评全国向上向善好青年,13个集体和个人获得省级双红双优公示,3个集体和个人获得省级五四奖章,1人获评省级向上向善好青年,3人获评“湖湘青年英才”。
6.建强工作阵地。投资2800万元的益阳市青少年活动中心建成投入使用,全年开展活动178场,覆盖10万余人次。与市直相关部门共建“益阳市法治教育基地”“益阳市河小青行动中心”“益阳市生活垃圾分类宣教中心”“洞庭湖湿地保护宣教中心”,进一步延伸了共青团工作的触角。
7.保护青年权益。牵头开展预防青少年违法犯罪工作调研,调研报告获时任市委书记瞿海、时任市委副书记熊炜肯定性批示。成立益阳市12355青少年心理健康志愿服务队。
五、存在的问题和改进措施
(一)存在问题
1、项目预算绩效管理有待进一步加强,预算编制当中绩效目标意识不够,对资金的管理使用不够系统全面。
2、项目绩效目标设立不够细化、量化。虽然按要求及时申报了项目资料,但项目绩效目标在细化、量化方面还不到位。
(二)改进措施
1、加强预算绩效管理工作。提升项目在资金支出绩效管理意识,科学合理地对财政支出进行管理。
2、抓好项目绩效目标申报,提高项目绩效目标申报质量,项目绩效目标做到明确、细化、量化。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
2022年团市委青少年事业发展专项经费绩效自评结果为优秀,拟通过市财政局指定网站和益阳共青团官网向社会公开,接受社会监督。
七、其他需要说明的问题
无